Alternativa e ekstremit të djathtë për Gjermaninë mori donacionin e saj më të madh financiar prej 1.5 milionë euro të mërkurën, duke nxjerrë në pah pyetjen: si i financojnë zakonisht partitë në Gjermani fushatat e tyre?
Të mërkurën, partia e ekstremit të djathtë Alternativa për Gjermaninë (AfD) mori donacionin e saj më të madh të marrë ndonjëherë prej 1.5 milionë euro ndërsa vendi që udhëheq ekonominë europiane po përgatitet për zgjedhjet e 23 shkurtit.
Donatori, Ëinfried Stöcker, është një sipërmarrës mjekësor multimilioner, i cili u gjobit në vitin 2021 për organizimin e një fushate të paligjshme vaksinimi në mes të pandemisë COVID-19 duke përdorur një goditje që ai zhvilloi vetë.
Dhurimi përfaqëson fluksin më të rëndësishëm të fondeve që AfD ka marrë në historinë e saj: dhurata e saj e mëparshme më e lartë nga një donator arriti në 35,000 Euro.
Përveç habisë, dhurimi i Stöcker është plotësisht i ligjshëm dhe nuk ka kufi për dhurimin e fondeve për të nisur festimet në Gjermani. Kostoja e fushatave zgjedhore në Gjermani është relativisht e lirë në shkallë ndërkombëtare. Megjithatë, ajo ka qenë në rritje të vazhdueshme – partitë e përfaqësuara në Bundestag shpenzuan 235 milionë euro të kombinuara, për fushatat zgjedhore në vitin 2021, ndërsa në vitin 2017 totali arriti në 184 milionë euro, sipas të dhënave të përpiluara nga Statista.
Si financohen partitë në Gjermani?
Sipas ligjit gjerman, partitë mund të marrin fonde nga shteti, kontribute nga anëtarët, para nga pagat e zyrtarëve të zgjedhur dhe donacione private ose korporative.
Shumica e partive mbështeten në financimin e qeverisë për fushatat e tyre dhe mjetet e jetesës. Financimi shtetëror përbën mbi një të tretën e të ardhurave të tyre totale, kontributet e anëtarësimit janë burimi i dytë më i rëndësishëm i të ardhurave dhe donacionet nga individët dhe kompanitë përbëjnë një pjesë më të vogël.
Sasia e financimit shtetëror që merr secila palë përcaktohet nga rëndësia e saj në shoqëri. Zakonisht llogaritet sipas numrit të votave që ka fituar në zgjedhjet e fundit në nivel evropian, shtetëror dhe federal, si dhe sa ka marrë nga donacionet e anëtarësimit.
Kritikët thonë se një sistem i tillë zakonisht diskriminon partitë më të vogla dhe shpërblen ato më të mëdha, të tilla si Unioni Demokristian i qendrës së djathtë (CDU) dhe Partia Social Demokrate (SPD) e qendrës së majtë.
Megjithatë, partitë më të vogla janë ende të pranueshme për financim shtetëror, i cili është i kufizuar në 50% të të ardhurave të tyre. Presidenti i Bundestagut vendos kufirin për financimin e shtetit çdo vit. Në vitin 2024, totali ishte 219 milionë euro.
A ka kufizime për donacionet e partive?
Tatimpaguesit, anëtarët e partisë dhe donatorët e korporatave dhe individët u ofrojnë partive pjesën më të madhe të parave të tyre që nuk vijnë nga qeveria.
Nuk ka kufizime se sa i madh një donacion mund të marrë një kompani nga individë ose korporata ose sa i lejohet secilës palë të shpenzojë në një fushatë. Kjo nuk është shumë e zakonshme në Bashkimin Evropian, ku 19 nga 27 shtetet anëtare vendosin një kufi për sa mund t'i dhurohet një partie politike.
Pavarësisht ndryshimeve në ligj për të përmirësuar transparencën rreth donacioneve, kritikët thonë se ligji nuk merr parasysh zbrazëtirat e tjera, si shoqatat ose një "Verein", i cili lejohet të mbledhë donacione me kalimin e kohës dhe t'ua japë ato partive politike drejtpërdrejt ose përmes reklamat.
Megjithatë, partitë janë kritikuar edhe më parë për përdorimin e kësaj metode të mbledhjes së fondeve. AfD ishte akuzuar më parë se kishte përfituar nga një fushatë e paligjshme reklamuese prej 6 milionë eurosh midis 2016 dhe 2018 nëpërmjet një kompanie “guaskë” në Zvicër. Kohët e fundit, Aleanca nacionaliste e krahut të majtë Sahra Ëagenknecht (BSË) është vënë nën kritika të vazhdueshme për pranimin e supozuar të 1.6 milionë euro donacione nga një shoqatë që ajo themeloi vetë.
Një nga përcaktimet kryesore për donacionet është që të gjitha dhuratat mbi 35,000 euro duhet të raportohen në Bundestag dhe informacioni i donatorit të vihet në dispozicion online.
Donacionet mbi 10,000 € por nën 35,000 € duhet të publikohen në raportin vjetor të secilës palë; megjithatë, këto janë vënë në dispozicion të publikut vetëm dy vjet më vonë.
Rregullat kanë pak rëndësi, thonë ekspertët
Analistët sugjerojnë gjithashtu se këto rregulla nuk i pengojnë individët ose bizneset të japin kontribute më të rëndësishme.
Sipas një hetimi nga transmetuesi publik ZDF, CDU pranoi donacione prej rreth 50,000 € nga shoqatat e ndryshme të distriktit nga i dyshuari kryesor i një rrjeti kontrabande në North Rhine Ëestphalia gjatë tre viteve.
Shumica e donacioneve nuk figuronin në raporte pasi paratë e dhëna ishin nën 10,000 €. Dega rajonale e SPD-së në qytetin e Solingenit gjithashtu u vu re se kishte pranuar dy donacione prej 9,500 € nga dikush i lidhur me rastin.
OJQ-të dhe grupet lobuese kanë bërë thirrje për kufizime të mëtejshme në donacionet e partive, të tilla si një kufi në kontributet dhe një detyrim për të publikuar donacionet deri në 2,000 €.
Kjo u debatua nën koalicionin e ashtuquajtur "semafor" të SPD, të Gjelbërve dhe Partisë Liberale Demokratike të Lirë (FDP), por sipas raporteve të brendshme, CDU përfundimisht e bllokoi atë.
Aurel Eschmann nga OJQ-ja Lobby Control tha për Euroneës se mungesa e një kapaku donacionesh i lejon "kompanitë dhe super të pasurit të anojnë peizazhin politik në favor të tyre".
Në lidhje me mega-dhurimin e AfD-së, Eschmann tha: "Ne e shohim si një zhvillim shqetësues që një donator super i pasur tani është i gatshëm të mbështesë hapur një parti të ekstremit të djathtë."
“Ne kemi nevojë urgjente për një kufi në donacionet partiake në Gjermani që mbyll këtë mundësi për ndikim jodemokratik”, përfundoi ai.
Përgatiti: Liberale.al/